党风廉政建设宣传教育月学习材料专辑

  本期导读：
1、胡锦涛在中纪委第七次全会上发表重要讲话
2、胡锦涛：树立和落实科学发展观
3、刘峰岩强调:全面加强领导干部作风建设
4、按照科学发展观的要求切实转变作风
5、作风教育：全面加强领导干部作风建设的基础
6、加强领导干部作风建设   保障我省气象事业又好又快发展
7、狠抓作风建设 始终保持开拓进取的锐气

  胡锦涛在中纪委第七次全会上发表重要讲话

　　胡锦涛在讲话中指出，在过去的一年里，各级党委、政府和纪律检查机关按照中央有关决策部署，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，坚决查处大案要案，认真解决关系群众切身利益的突出问题，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。当前，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。各级党委、政府和纪律检查机关一定要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
    胡锦涛强调，开展反腐倡廉工作要突出重点，当前要下大气力抓好以下四个方面的工作。第一，必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。第二，必须进一步抓好大案要案查处。要始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。第三，必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。第四，必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。要抓住正确行使权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加强对制度执行情况的督促检查，坚决维护制度的权威性和严肃性。
    胡锦涛强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆先进性，才能切实把反腐倡廉工作引向深入。
    胡锦涛强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。在工作中，要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。一是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。三是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是要顾全大局、令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实，同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作。六是要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。七是要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。八是要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
    胡锦涛强调，各级党委都要坚持把领导干部坐风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。 

胡锦涛：树立和落实科学发展观

　　当前，我国改革发展正处于关键时期。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，必须坚持贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。
　　经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观总结了２０多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，概括了战胜非典疫情给我们的重要启示，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。全党同志都要从贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的战略高度，从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，坚定不移地树立和落实科学发展观，更好地完成新世纪新阶段我们肩负的历史任务。
要树立和落实科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。树立和落实科学发展观，要注意把握好以下几个问题。
　　第一，树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。发展首先要抓好经济发展。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在国际综合国力竞争日益激烈的形势下，坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发展社会生产力，对我们这样一个发展中大国加快实现现代化具有重大战略意义。只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合国力，才能为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、为全面协调发展打下坚实的物质基础。只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合国力，才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题，胜利实现全面建设小康社会和社会主义现代化的宏伟目标。因此，全党全国都要增强促进发展的紧迫感，在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松，充分调动和切实保护广大干部群众加快发展的积极性，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。
　　第二，树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。经济发展、政治发展、文化发展和人的全面发展是相互联系、相互影响的，没有政治发展、文化发展和人的全面发展的不断推进，单纯追求经济发展，不仅经济发展难以持续，而且最终经济发展也难以搞上去。要坚持抓好经济建设这个中心，同时又要切实防止片面性和单打一，全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面。
　　第三，树立和落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。经济发展需要数量的增长，但不能把经济发展简单地等同于数量的增长。要充分运用我国的体制资源、人力资源、自然资源、资本资源、技术资源以及国外资源等方面的有利条件和有利因素，推动经济发展不断迈上新台阶。同时，发展又必须是可持续的，这样我们才能保证实现我国发展的长期奋斗目标。这就要求我们在推进发展中充分考虑资源和环境的承受力，统筹考虑当前发展和未来发展的需要，既积极实现当前发展的目标，又为未来的发展创造有利条件，积极发展循环经济，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。
第四，树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国都有重要的指导意义，各地区各部门都要认真贯彻落实。同时，又要充分考虑地区之间、部门之间的发展差异和不同情况，坚持一切从实际出发，根据实际条件和发展需要有重点、有步骤地采取措施，不能强求一律，搞齐步走、一刀切。关键是要结合自己的实际情况来落实科学发展观，注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题，更快更好地推动各项事业发展。
　　各级党委、政府和领导干部都要自觉地树立和落实科学发展观和正确的政绩观，坚持按照科学规律来谋划发展大计。凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改，真正使促进发展的各项工作都经得起历史和人民的检验。
坚持用科学发展观来指导人口资源环境工作，要注意把握好以下几点。一是要牢固树立以人为本的观念。人口资源环境工作，都是涉及人民群众切身利益的工作，一定要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。要着眼于充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，着眼于提高人民群众的生活质量和健康素质，切实为人民群众创造良好的生产生活环境，为中华民族的长远发展创造良好的条件。二是要牢固树立节约资源的观念。自然资源只有节约才能持久利用。要在全社会树立节约资源的观念，培育人人节约资源的社会风尚。要在资源开采、加工、运输、消费等环节建立全过程和全面节约的管理制度，建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会，逐步形成有利于节约资源和保护环境的产业结构和消费方式，依靠科技进步推进资源利用方式的根本转变，不断提高资源利用的经济、社会和生态效益，坚决遏制浪费资源、破坏资源的现象，实现资源的永续利用。三是要牢固树立保护环境的观念。良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量不断提高的重要基础。要彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，不能以眼前发展损害长远利益，不能用局部发展损害全局利益。要在全社会营造爱护环境、保护环境、建设环境的良好风气，增强全民族的环境保护意识。四是要牢固树立人与自然相和谐的观念。自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存和发展的基本条件。保护自然就是保护人类，建设自然就是造福人类。要倍加爱护和保护自然，尊重自然规律。对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设。发展经济要充分考虑自然的承载能力和承受能力，坚决禁止过度性放牧、掠夺性采矿、毁灭性砍伐等掠夺自然、破坏自然的做法。要研究绿色国民经济核算方法，探索将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展水平的评价体系，建立和维护人与自然相对平衡的关系。

刘峰岩强调:全面加强领导干部作风建设

　　受中央纪委主要领导同志委托，中央纪委副书记刘峰岩３月２３日下午在中国井冈山干部学院，就学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话、全面加强领导干部作风建设作了辅导报告。
　　刘峰岩指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们党三代领导集体在革命、建设和改革的历史进程中，始终高度重视并切实加强党的作风建设。胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，提出要大力倡导八个方面的良好风气，要求加强对领导干部作风建设的领导和监督。讲话高屋建瓴、内涵丰富、论述深刻，具有鲜明的时代特征和很强的理论性、实践性、针对性和指导性。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。
    刘峰岩从理论与实践的结合上，通过分析正反两方面典型，对胡锦涛同志所倡导的八个方面的良好风气谈了学习体会。他指出，领导干部要勤奋好学、学以致用，树立终身学习的思想，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。要心系群众、服务人民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持同人民群众的血肉联系。要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，一步一个脚印地把事业推向前进。要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，保持昂扬向上的精神状态。要顾全大局、令行禁止，与党中央保持高度一致，维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党和国家工作部署的贯彻落实。要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制，自觉接受监督，形成心齐气顺、风正劲足的局面。要秉公用权、廉洁从政，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经受住权力、金钱和美色的考验。要生活正派、情趣健康，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，始终保持共产党员的政治本色。
   刘峰岩强调，要把学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，同学习党的三代领导集体关于作风建设的理论结合起来，同学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想结合起来，同学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述结合起来，深刻理解讲话的精神实质和深刻内涵。要掌握正确的学习方法，努力做到真学、真懂、真信、真用。
  受中央纪委主要领导同志委托，中央纪委副书记刘峰岩３月２３日下午在中国井冈山干部学院，就学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话、全面加强领导干部作风建设作了辅导报告。　　刘峰岩指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们党三代领导集体在革命、建设和改革的历史进程中，始终高度重视并切实加强党的作风建设。胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，提出要大力倡导八个方面的良好风气，要求加强对领导干部作风建设的领导和监督。讲话高屋建瓴、内涵丰富、论述深刻，具有鲜明的时代特征和很强的理论性、实践性、针对性和指导性。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。    刘峰岩从理论与实践的结合上，通过分析正反两方面典型，对胡锦涛同志所倡导的八个方面的良好风气谈了学习体会。他指出，领导干部要勤奋好学、学以致用，树立终身学习的思想，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。要心系群众、服务人民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持同人民群众的血肉联系。要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，一步一个脚印地把事业推向前进。要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，保持昂扬向上的精神状态。要顾全大局、令行禁止，与党中央保持高度一致，维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党和国家工作部署的贯彻落实。要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制，自觉接受监督，形成心齐气顺、风正劲足的局面。要秉公用权、廉洁从政，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经受住权力、金钱和美色的考验。要生活正派、情趣健康，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，始终保持共产党员的政治本色。   刘峰岩强调，要把学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，同学习党的三代领导集体关于作风建设的理论结合起来，同学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想结合起来，同学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述结合起来，深刻理解讲话的精神实质和深刻内涵。要掌握正确的学习方法，努力做到真学、真懂、真信、真用。

 按照科学发展观的要求切实转变作风

　　胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，强调领导干部转变作风要“按照科学发展观的要求”来进行。深刻理解这一精神，对于进一步加强党的干部队伍建设和作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，构建社会主义和谐社会，具有十分重大的意义。
　　一、作风建设必须适应科学发展观的要求
　　作风建设为什么一定要“按照科学发展观的要求”来进行？从根本上说，是由作风建设的规律性和科学发展的重要性决定的。　　　我们党历来重视作风建设，也历来重视对作风建设规律的研究。在革命、建设和改革的实践中，我们党既认识到党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，也认识到作风建设必须紧紧围绕党的奋斗目标和主要任务来进行。新民主主义革命时期，我们党内先后出现的陈独秀右倾机会主义和王明“左”倾教条主义错误，几乎葬送了党。这些错误的形成，与主观主义、家长制作风直接相关，也是理论严重脱离实际的恶果。为了纠正这些错误，以毛泽东同志为代表的中国共产党人紧紧围绕完成新民主主义革命任务这个中心，加强党的作风建设，反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评这三大作风。这就从根本上清算了错误路线，确保了新民主主义革命的胜利。在党的七届二中全会上，毛泽东同志强调：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，告诫党员干部不要沾染官僚主义作风，其目的完全是为了巩固政权、建设社会主义这个根本任务。历史经验告诉我们，实现党的任务与党的作风建设有着密不可分的内在联系。一方面，党的中心任务的实现要靠党的优良作风来保证；另一方面，作风建设须臾不能离开党的中心工作。如果作风建设离开了党的奋斗目标和中心工作，那就既没有价值和意义，也不可能取得预期的效果。
  以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。历史的逻辑再一次展现在我们面前：科学发展观要靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。在经济社会发展的关键时期，作风建设离不开科学发展观的指导，必须按照科学发展观的要求来进行。
　　按照科学发展观的要求切实转变作风，既是我们党加强作风建设经验的科学总结，也是当前加强作风建设的紧迫任务。改革开放以来，我们党从未放松过作风建设，十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都专门对作风建设作出部署。我们党之所以长期执政受拥护、千锤百炼更坚强，广大党员干部的作风好是一个重要原因。
　　但是，我们必须清醒地看到，在一些党员领导干部身上存在的不良作风，或轻或重地影响着科学发展观的贯彻落实。本来，科学发展观要求创新、进步，有的人却因循守旧、不思进取；科学发展观讲究按照规律办事，有的人却违背规律、盲目蛮干；科学发展观强调可持续发展，有的人做事却偏偏只看眼前、不顾长远；科学发展观注重协调发展，有的人在工作中却总是畸轻畸重、忽视协调；科学发展观重在发展实效，有的人却热衷于做表面文章、搞花架子；科学发展观是建立在实事求是、一切从实际出发的基础上的，有的人却背离这个基本要求，好大喜功、脱离实际，等等。显然，如果不能认真解决上述作风不正的问题，贯彻落实科学发展观就只能是一句空话。
　　二、按照科学发展观的要求全面加强领导干部作风建设
　　加强党的作风建设，是面向全体党员的要求，但首先的和主要的，是对各级领导干部的要求。进入改革开放新时期以后，邓小平同志曾经明确指出：“为了整顿党风，搞好民风，先要从我们高级干部整起。”这是因为，“高级干部能不能以身作则，影响是很大的。现在，不正之风很突出，要先从领导干部纠正起。群众的眼睛都在盯着他们，他们改了，下面就好办。”事实正是如此。近年来，党中央关于科学发展观的一些重要思路和措施之所以在一些地方得不到有效贯彻落实，就作风方面的原因来看，主要问题不在那里的普通党员干部和群众，而在那里的领导干部。领导干部是一般干部的榜样，上级是下级的榜样。上级领导干部作风好，就会在下属那里潜移默化地带出好的作风，无形中约束下级不能恣意妄为。领导干部自己作风好，也便于管理下属，批评也好，教育也好，处分也好，都能够挺直腰杆，理直气壮。否则，“己不正，焉能正人”？胡锦涛同志突出强调加强领导干部的作风建设，确实抓住了问题的要害。
　　按照科学发展观的要求全面加强领导干部作风建设，必须端正思想认识，增强转变作风的自觉性。一般地说，有正确的思想认识，才会有正确的实践。一些领导干部所以在实践中缺乏转变作风的自觉性，表现不出好的作风，对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来，领导干部是抓发展“大事”的，作风属于个人修养和行为方式的问题，即使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的。目前一些领导干部的身上存在着的不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等突出的作风问题，早已经超越了“个人”范围，成为直接或间接影响发展大局的大问题。如果对这些问题不警惕、不抓紧治理，就会极大地影响党群干群关系，影响党和国家的各项工作。
　　我们党领导革命、建设和改革的实践一再证明，作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。领导干部有好的作风，能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。在今天，加强领导干部作风建设，不仅是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，而且是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。只有领导干部作风好，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐的强大社会力量；才能发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能防微杜渐，自觉抵御消极腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解领导干部作风建设的重要性，才能在实践中自觉地转变作风。
　　按照科学发展观的要求全面加强领导干部作风建设，必须明确当前党中央关于作风建设的总要求，找准转变作风的切入点。作风建设是一个实践过程，不同的历史条件下有不同的要求和内容。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点，否则，就会事倍功半。当前，领导干部作风建设必须紧紧围绕全面落实科学发展观来进行，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。具体地说，就是按照胡锦涛同志的要求，倡导八个方面的良好风气。
  　一是从勤奋好学做起，坚持学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导干部的本领。
　　二是从密切联系群众做起，全心全意为人民服务，顺应民意、化解民忧、为民谋利，共享改革发展成果。
　　三是从真抓实干做起，不尚空谈，察实情、讲实话、办实事、求实效，在抓好工作落实上狠下功夫。
　　四是从艰苦奋斗、勤俭节约做起，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。
　　五是从令行禁止做起，顾全大局，坚决维护中央的政令畅通，做到对上负责与对下负责的统一。
　　六是从发扬民主做起，要心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，与大家团结共事。
　　七是从秉公用权、廉洁从政做起，时时处处警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。
　　八是从培养健康的生活情趣做起，讲操守，重品行，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党员的政治本色。
　　最近，中央纪委、监察部严肃查处了国家统计局原局长邱晓华严重违纪案件。经查，邱晓华在任国家统计局领导职务期间，不仅收受不法企业主所送现金，而且生活腐化堕落，涉嫌重婚犯罪。对邱晓华违纪案件的严肃查处，充分说明中央对领导干部生活作风问题的高度重视，同时也表明，生活作风问题并不像某些领导干部认为的那样是什么“小节”问题，“无关紧要”。孰不知，领导干部的蜕化变质往往是从生活作风的小事开始的。管住领导干部的生活作风，是反腐败治本抓源头的应有之义，也是当前作风建设的重要内容。
　　按照科学发展观的要求全面加强领导干部作风建设，必须从领导干部个人的实际情况出发，提高转变作风的针对性。作风建设重在“做”。对于领导干部来说，面对作风建设，自己究竟要做什么、怎么做，只能从个人的具体实际情况出发，而不能盲目地“随他”、“从众”。有的干部长期做领导工作，高高在上惯了，不注意查找自己作风方面的问题，下属碍于面子又不愿指出问题，往往处于“当局者迷”的状态。这就要求领导干部放下架子，真正把自己放在普通党员干部的位置上，严于律己，广泛听取意见，重新审视自己，深入解剖自己。要学会“照镜子”找差距，从党中央关于作风建设的规定中明确要求，从革命前辈的光辉榜样上汲取营养，向新时代的模范人物学习借鉴，与身边的优秀分子交流互励，和人民群众打成一片，见贤思齐，见不贤而自省，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之想。有了这样的人生境界，才能找准自己作风方面的问题，有针对性地转变作风，成为人民群众拥护的风正德劭的领导干部。
　　三、加强领导和监督检查，促进领导干部切实转变作风
　　从近年来一些领导干部违纪案件的分析中可以看到，干部的作风不好，内因固然是决定性的，但外因的作用也不可忽视，如党组织的教育不够深入，作风建设的制度不够健全，领导和群众的监督不够有力，周围的政治氛围、文化氛围不够健康，等等。实践表明，干部的好作风是自己做出来的，也是上级“带”出来的、下级“逼”出来的、环境“熏”出来的。因此，按照科学发展观的要求全面加强领导干部作风建设，需要从各个方面共同努力，形成推动领导干部转变作风的合力。其中，尤其要加强领导和监督检查工作。明确领导和监督的职责，进一步落实党风廉政建设责任制。胡锦涛同志指出，加强领导干部作风建设，各级党委担负着主要领导责任。这就要求各级党委把领导干部作风建设作为一项重点工作来抓，列入党的建设的重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等各个方面采取措施，切实建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。各级纪委要在党委的领导下，积极履行纪律检查和监督的职能，不仅要监督领导干部的工作表现，也要监督领导干部的作风状况，特别要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督。经验表明，要使监督到位，必须落实好党风廉政建设责任制。现在有的地方和部门对领导干部作风建设的领导和监督大而化之，思路不明、手段不多，原则要求多、有力措施少。有的虽然制订了党风廉政建设责任制，但是奉行“好人主义”，出了问题大事化小、小事化了，责任制的落实流于形式。因此，必须进一步健全和完善党风廉政建设责任制，明确作风建设的具体责任，做到谁主管谁负责，强化责任追究，及时发现和解决领导干部作风方面的苗头性、倾向性问题。着力加强对领导干部在贯彻落实科学发展观过程中作风状况的监督检查。根据中央纪委第七次全会的要求，当前要着重在贯彻落实党中央关于“十一五”规划各项建议、构建社会主义和谐社会等重大决策的过程中，对领导干部的作风状况进行监督检查，坚决纠正违背科学发展观要求的行为，确保政令畅通，维护中央权威。对于那些阳奉阴违、弄虚作假的，脱离实际、搞花架子的，盲目蛮干、不顾长远的，都要及时进行批评教育，直至给予组织处理或纪律处分。同时，要继续落实有关规定，如严格控制党政机关修建楼堂馆所，经批准的要严格执行有关规定和标准，坚决制止奢侈浪费行为；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风；严格控制各种名目的节庆、达标评比活动；认真执行会议、公务接待和差旅费管理的有关规定；对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，虚报浮夸获取荣誉和利益的，要按照有关规定严肃处理等。总之，要通过监督检查，督促领导干部养成良好作风，更好地贯彻落实科学发展观。
　　把监督检查的触角延伸到领导干部的日常工作和生活中。领导干部的作风是自身的思想、修养在实践中的反映，既表现在大是大非的原则性问题上，也表现在日常工作和生活的小事上。如果对“小事”上表现出来的不良作风习以为常，那就势必影响到大事的处理。这就要求对作风建设的监督检查不能仅仅停留在大的方面，而且要努力延伸到领导干部日常工作和生活的各个方面、各个环节。从已经查处的腐败案件中可以看到，有些问题看起来是领导干部的“家事”、“生活小事”，但是社会影响之坏、后果之严重，往往出人意料。例如，有些领导干部犯错误甚至严重违纪违法，往往与其配偶、子女利用领导干部的职权和职务上的影响经商办企业、非法敛财有关。有的违背原则，巧立名目，对领导干部的亲属提供各种特殊照顾；有的违背法律和制度规定，为领导干部的亲属谋取不正当利益提供方便。针对这种情况，中央纪委第七次全会对领导干部廉洁自律和作风建设提出了五项新的治理项目：对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或以其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。可以相信，对上述项目的认真治理和监督检查，必将有效推动领导干部的作风建设。
　　进一步贯彻落实监督检查的有关制度规定，形成有效监督。党风廉政制度建设，是加强领导干部作风建设的根本保证。《中国共产党党内监督条例（试行）》颁布以来，各地区、各相关部门结合实际情况，针对工作中存在的突出问题，纷纷出台相应的制度和实施细则，初步形成了一套比较严格的党内监督制约机制，对领导干部转变作风的监督工作有了长足进步。当前，按照党中央和中央纪委的要求，要继续健全和完善党内监督制度，主要包括集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等制度。对于已有的制度规定，要在严格执行和坚决落实上下功夫。要执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、巡视和派驻、经济责任审计和质询制、问责制等制度。进一步推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效。监督检查工作做到位，就能够有力促进广大领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风。

作风教育：全面加强领导干部作风建设的基础

　　领导干部作风对党风、民风具有带动和引导作用，党风、民风反过来也会影响领导干部作风。胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，深刻阐述了新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调必须进一步抓好领导干部教育，使各级领导干部真正做到为民、务实、清廉。深刻领会和贯彻落实这一重要讲话精神，按照为民、务实、清廉的要求深入开展党的作风教育，对于转变领导干部作风、加强党的建设具有重要意义。
    作风建设的基础在教育
    把教育作为作风建设的基础，是我们党加强作风建设的一条基本经验。早在１９４２年，毛泽东同志就指出：我们要完成打倒敌人的任务，必须完成这个整顿党内作风的任务。学风和文风也都是党的作风，都是党风。只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。为此，我们党进行了一次轰轰烈烈的马克思主义教育运动，反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，进一步形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风，从而确保了新民主主义革命的胜利。延安整风的成功实践，使我们党不仅看到了加强作风建设的极端重要性，而且深刻认识到作风建设的基础在教育。毛泽东同志明确指出，掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不可能完成的。新中国成立后，我们党作为执政党，也是通过一次又一次的教育活动，使全党始终保持了良好的精神状态和工作作风，推动了建设和改革事业的发展。近些年来，我们党针对党员干部思想和作风方面出现的新情况新问题，适时开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的集中教育和以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这两次大规模的集中教育活动取得了多方面的显著成效，其中就包括党员干部的作风进一步改进。实践反复说明，教育是作风建设的基础，有扎实的教育才会有良好的作风。
    深入开展作风教育，是全面加强领导干部作风建设一项刻不容缓的重大任务。改革开放以来，我们党一直高度重视作风建设和作风教育，坚持把加强作风教育作为加强作风建设的重要内容。总的看，目前我们党的作风状况是好的，为我们党团结带领人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。但也应看到，在一些领导干部中还存在着突出的作风问题，如不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享乐，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题，虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群干群关系，就会影响党和国家的各项工作，就会干扰党和人民事业的发展进程。领导干部在作风方面出现问题，原因很多，其中重要的一点就是教育这个基础没有打牢。因此，全面加强新形势下领导干部作风建设，必须深入开展作风教育。
    作风教育的根本要求是为民、务实、清廉
    胡锦涛同志明确指出：“教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉”。这是新的历史时期党中央对领导干部作风教育的根本要求。按照这一要求，当前应重点抓好以下几方面的教育：
    科学发展观教育。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想，也是加强领导干部作风建设的指导思想和开展作风教育的核心内容。科学发展观是对经济社会发展客观规律的认识，是指导发展的科学理论，必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处。因此，应深入开展科学发展观的教育，并把它同党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育结合起来，同党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、廉政文化教育等结合起来，使各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，坚决纠正违背科学发展观的观念和做法，有效解决发展中面临的突出矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。
    立党为公、执政为民的宗旨教育。领导干部是人民公仆，其一切公务活动的最终落脚点是为人民服务。在领导干部作风教育中，第一位的要求就是牢固树立立党为公、执政为民的理念，增强公仆意识，实践为人民服务的宗旨。针对目前领导干部作风方面存在的实际问题，开展立党为公、执政为民的宗旨教育，应抓住这样几个环节：一是加强唯物史观教育。通过教育，使领导干部懂得人民是真正的英雄，是历史的创造者，从而把“为民”的理念牢固地置于科学基础之上。二是加强“权为民所用”的教育。教育领导干部在制定方针政策和决策时，始终坚持以人民答应不答应、拥护不拥护、满意不满意为根本出发点和归宿，切实作出顺应民意、维护民利、赢得民心的正确决策并付诸实践，努力取得人民满意的成效。三是加强“情为民所系”的教育。教育领导干部坚决克服做官当老爷、高高在上的作风，心系群众、深入群众，同群众打成一片，成为群众的贴心人。四是加强“利为民所谋”的教育。教育领导干部以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持不懈地为人民办实事、做好事、解难事，不断为人民群众带来实实在在的利益。
    求真务实的工作态度教育。工作态度反映工作作风。敢于讲真话、识真事、服真理和坚持重实情、办实事、求实效的人，一般都是作风优良的人。现在，有些领导干部面对涉及党的事业和人民利益的重大问题，处理起来不认真；对于党的路线方针政策和上级决策，贯彻起来不自觉；看到违背法律和原则的行为，斗争起来不坚决。解决这些问题，一应加强社会责任和岗位责任教育，使各级领导干部深刻认识到，党和人民把领导工作的重任托付给自己，就一定要认真对待、尽职尽责、不负重托；二应加强党的思想路线教育，使各级领导干部切实搞清楚在领导工作中为什么必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，怎样才能做到解放思想、实事求是、与时俱进；三是加强正确政绩观教育，使各级领导干部自觉做到真抓实干、务求实效，不搞形式主义、不做表面文章，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，特别是在解决难点、热点、重点问题上下功夫，创造实实在在的工作业绩。
    廉洁自律的人生习惯教育。首先，加强正确权力观教育。帮助领导干部想清楚，手中的权力从哪里来、应该怎样使用，而不能有了权力就忘乎所以、为所欲为，从而自觉做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持一身正气、一尘不染。其次，加强党的纪律和国家法律法规教育。不但要知道该怎么做，而且要知道不该怎么做，明了运用权力的底线，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，严守党纪国法。注重发挥警示教育的作用，使各级领导干部了解新形势下腐蚀与反腐蚀的特点和规律，对权力、金钱、美色的诱惑始终保持高度警惕。再次，加强正派生活、健康情趣教育。把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为作风教育的重要内容，教育各级领导干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀；保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，摆脱低级趣味，决不沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马；慎重对待朋友交往，坚持择善而交，注意净化社交圈。
    通过加强制度建设增强作风教育实效
    加强作风教育，首先需要解决思想认识问题。目前，一些领导干部为什么不大愿意接受作风教育？一个重要原因在于他们认为作风方面有些不足无碍大局。这种思想认识是极其有害的。改革开放以来，每年都有一些党员领导干部因违纪违法被查处，其中有不少都是先从作风上出现问题的。因此，决不能以为自己是领导干部就可以不接受作风教育。越是手握大权的人，越是掌权时间长的人，就越应该接受教育。
    加强制度建设对于作风教育真正取得实效极为重要。因此，应多层次、多方面健全有利于领导干部转变作风的制度。一是健全民主制度。党内民主是党的生命。充分发扬民主，是领导干部形成良好作风的重要途径和保证。应坚持和完善民主集中制，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部的议事规则和决策机制，既防止个人独断专行，又防止班子软弱涣散和各行其是。二是健全监督制度。权力失去监督，不良作风就会出现，直至产生腐败。应认真执行党内监督的各项制度，完善监督机制，加强对权力运行的制约和监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，促使领导干部正确行使权力。三是健全有关工作制度。理论联系实际，密切联系群众，是领导干部转变作风的基础。但在这方面，同样需要建立健全相应的制度，不断探索有效的办法。比如，在推进决策民主化问题上，应规定没有群众的参与就不能出台民生等方面的重大决策；在调查研究问题上，应作出硬性规定，确保领导干部有一定的时间深入基层，体察民情、了解民意，指导工作、解决问题；在联系群众问题上，应进一步完善和落实领导干部接待群众来访、建立固定联系点等制度，保持领导干部与人民群众有经常性、实质性联系；等等。四是健全作风教育制度。有计划地定期组织作风教育培训，充分运用党内外教育资源，形成作风教育的合力，确保教育计划得到落实、取得良好成果，以教育的成效促进各项制度的落实。

加强领导干部作风建设 　保障我省气象事业又好又快发展
                                            　　　　　　　　　　　　　　　　　翟武全
                                          　　　　　　　　　　　　　　　　　 2007-4-4

同志们：
　　1月9日上午，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上发表了重要讲话，强调要全面加强领导干部作风建设，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴，内容深刻，站在时代的高度，从新世纪新阶段我们党面临的形势和任务出发，针对领导干部作风上存在的突出问题，对加强领导干部作风建设的重大意义、总体要求、具体任务和措施作出了全面深刻的阐述和部署，为全面加强领导干部作风建设指明了方向，具有很强的针对性和指导性。对于进一步落实科学发展观，加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，构建社会主义和谐社会，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。1月12日，中国气象局召开了传达贯彻中纪委第七次会议电视电话会，会上对全国气象部门加强领导干部作风建设工作进行了部署和强调。下面，我就学习胡锦涛总书记讲话精神的体会以及我省气象部门加强领导干部作风建设工作讲三点意见：
　　一、认真学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性
　　党的十六届六中全会就对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，强调党风正则干群和、干群和则社会稳。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，再次从加强党的执政能力和先进性建设的高度，精辟地论述了加强党员领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。从保持我省气象事业又好又快发展的高度出发，我们要从以下四个方面充分认识加强领导干部作风建设的重要性和现实意义。
　　第一，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是对社会发展客观规律的认识，是指导社会各项事业发展的科学理论，必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。领导干部在一个集体中起着领头、决策等决定性作用。因此，领导干部的作风显得更为重要。许多社会现实表明，领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处。因循守旧、不思进取的做法；只看眼前、不顾长远的做法；热衷于做表面文章、搞花架子的做法；好大喜功、脱离实际的做法。这些，都不是科学的做法，都是与科学发展观的要求、科学发展的目标格格不入的。要把科学发展观真正落到实处，只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉纠正违背科学发展观的思想观念和工作方法，切实解决好工作中存在的矛盾和问题，才能推动我们的事业又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。
　　第二，加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。领导干部的良好作风本身就是凝聚人心的巨大力量，就是促进社会和谐、部门和谐、单位和谐和人际关系和谐的重要因素。如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为和谐单位建设的领头人，反而会损害单位乃至党和政府在群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化矛盾。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，把大家紧密团结起来，才能形成共建和谐单位、和谐部门的强大力量，为构建社会主义和谐社会作出一份贡献。
　　第三，加强领导干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。领导干部的作风状况，是衡量一个单位的党组是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是广大职工评判一个单位党组领导班子是否值得信赖、能否执好政的重要依据。一个单位的领导干部作风好，其在职工中的凝聚力和号召力就强，其领导基础就稳固。一个单位的领导干部作风不好，就必然脱离职工群众的信任，其领导基础就会逐渐瓦解。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，领导班子才能更好地提高领导能力，才能永葆先进性。
　　第四，加强领导干部作风建设是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。作风是一个政党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。优良的作风，本身就是一个巨大的磁场，它对一个集体、一个单位、一个部门中的每一个成员都有着极强的感染力和穿透力。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。置身于一个好环境、一个好单位之中，每个人都会变得更加高尚，更加纯粹。近年来，不论国家查处的领导干部腐败案件，还是部门中发生的相关案件，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。这就说明，领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。只有不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入。
　　二、大力倡导八个方面的良好风气，深刻理解新时期加强领导干部作风建设的时代内涵
　　我们的党是个有着优良传统作风的党，一贯重视作风建设的党。在民主革命时期，党就形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风；在新中国建立前夕，毛泽东同志向全党提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。改革开放后，邓小平同志提出了“解放思想、实事求是、团结一致向前看”的作风要求。进入新世纪以后，以江泽民同志为核心的党中央要求党的干部特别是领导干部要做到“八个坚持，八个反对”。这次，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上就加强领导干部作风建设提出，要在工作中大力倡导包括终身学习、发扬民主，讲操守、重品行等与社会主义市场经济大环境密切相关的八个方面的良好作风。为新时期进一步加强党的作风建设注入了新的时代内涵，提出了新的更高的要求。
　　胡锦涛总书记强调提出，新时期，加强领导干部作风建设总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。具体的说，就是在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。
　　一要勤奋好学、学以致用。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。对于领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。面对推进气象业务技术体制改革的新任务，如果我们领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就无法完成肩负的责任。那种认为不学习照样能够干工作的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象，都是十分错误的，也都是十分有害的。只有勤奋好学，学以致用，才能坚持与时俱进，创造性地工作。各级领导干部必须牢固树立终身学习的思想，努力在建设学习型部门和学习型单位中走在前列。要保持理论联系实际的良好学风和谦虚好学的态度，既要从书本知识中学习，也要从工作实践中学习，要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展创新中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，保持党的先进性和推动气象事业又好又快发展的能力。
　　二要心系群众、服务人民。党群关系、干群关系，被喻之为鱼水，是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，是衡量各级领导干部作风是否端正的试金石。时代在发展变化，但党全心全意为人民服务的宗旨始终不能变；领导干部的权力是人民赋予的，必须为人民谋利益的原则始终不能变。加强和改进党的作风建设，核心问题是要在领导干部中树立心系群众、服务人民的良好风气，保持党同人民群众的血肉联系。心系群众、服务人民，需要领导干部在思想上牢固树立马克思主义的群众观点，时刻摆正自己和群众的位置，做到在任何时候任何情况下与群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众创造历史的观点不能丢；要在思想感情上贴近广大职工，真正把他们当事业的主人、当自己的亲人、当工作的老师。心系群众、服务人民，需要领导干部在工作中坚持从群众中来、到群众中去，要深入到基层和群众中去，了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量，做到同群众心连心。
　　三要真抓实干、务求实效。实干兴邦，空谈误国。正如邓小平同志指出的那样，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。我国经济社会的发展正面临着难得的重要战略机遇期，每一位领导干部都肩负着的繁重任务，只有脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇、乘势而上，推进社会主义和谐社会的建设。搞形式主义，做表面文章，则必将错失机遇，影响国家的发展。“一步实际行动胜过一打纲领。”因此，各级领导干部要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，凡是没有实质内容的会不开，凡是没有可操作性的文不下。把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩，为构建和谐社会贡献力量。我国的改革给经济社会发展带来了前所未有的机遇，同时也带来了挑战和困难。真抓实干、务求实效要求我们要不怕困难，迎接挑战，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面；要狠抓落实，注重实效，要察实情、讲实话、办实事、求实效。坚决杜绝形象工程，使各项政绩真正经得起实践、群众和历史的检验。
　　四要艰苦奋斗、勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统和作风，也是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。我们党是靠艰苦奋斗成长壮大、成就伟业的，是靠勤俭节约发展事业、建设国家的。现在，我国经济快速发展了，物质条件改善了，我们的工作条件和职工生活水平提高了，艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风仍然不能丢。因为，艰苦奋斗、勤俭节约既是一种好作风，也是一种精神状态，能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用，能形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。艰苦奋斗、勤俭节约还是社会主义荣辱观的一个重要内容，已经成为当今经济社会生活的一个基本价值观念和行为准则。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，关键是领导干部要以身作则、率先垂范。领导干部的行为和作风往往就是单位风气的“风向标”，对整个单位风气会产生重要的影响。我们气象部门曾被称为“三苦单位”，我们的领导干部更要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，真正把有限的财力和资源用在最需要的刀刃上。
　　五要顾全大局、令行禁止。党和国家工作的全局是由许多层次不同的局部组成的，相对于全党全国工作大局来说，各地方各部门都是局部。要维护全党全国工作大局，维护全局利益，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。如果全局利益受到损害，最终局部利益也保不住。顾全大局，令行禁止，不仅是做好全局工作的需要，也是最终实现局部利益的需要；不仅是各级领导干部应有的工作作风，也是各级领导干部应有的政治觉悟。作为党和国家的领导干部，无论是工作在哪，都负有维护全党全国工作大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致，都必须自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，坚持下级服从上级，局部服从全局，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。顾全大局，令行禁止，还要求各级领导干部要牢固树立全国一盘棋的思想，严格遵守党的纪律，决不能借口任何的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。要善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力引导好、保护好、发展好各方面的积极性。
　　六要发扬民主、团结共事。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是党最重要的组织纪律和政治纪律。充分发扬民主，坚持正确集中，是凝聚全体智慧、进行正确决策的必然要求，是维护团结统一、增强集体创造力和战斗力的必然要求，是调动各方面积极性、齐心协力完成目标任务的必然要求，也是推动民主建设和政治文明的必然要求。对领导干部来说，在党内生活中、领导工作中，能不能发扬民主，团结共事，不仅是工作方法问题，也是领导能力和党性修养的体现。各级领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照议事和决策机制办事，不能个人说了算，搞“一言堂”，更不能无视组织原则和程序，把自己凌驾于组织之上，擅自决定重大事项，搞独断专行，甚至打击报复提不同意见的同志；要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于和同志们团结共事，自觉接受组织和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。各单位主要负责同志尤其要带头发扬民主，心胸开阔，善于听取各种不同意见，自觉接受各方面监督，善于调动各方面积极性，团结班子全体同志一道工作，充分发挥班子整体合力。
　　七要秉公用权、廉洁从政。秉公用权，廉洁从政，是党的光荣传统和优良作风，也是对党的各级领导干部的基本要求。权力是一把“双刃剑”。秉公用权，可以造福人民；以权谋私，就会祸害人民。每一位领导干部都要经常想这样三个问题：手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用、如何正确使用。现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路，根本原因就是在这些问题上没有想清楚、想正确。各级领导干部都要大力弘扬秉公用权、廉洁从政的良好工作作风，要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节；要自觉遵守党纪国法，严格执行廉洁从政的各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，决不能把权力变成以权谋私的工具，而要真正地代表广大职工掌好权、用好权。同时，各级领导干部还要切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。纪律检查机关也要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，坚决纠正存在的问题。
　　八要生活正派、情趣健康。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。因此，加强领导干部作风建设，必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为一个重要方面。决不能认为只要工作上有成绩、有能力，生活作风上有点问题没关系。如果一个领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁。68年前，毛泽东同志就在《纪念白求恩》一文中，号召共产党员做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”今天，我们作为党的一名领导干部更要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀；要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马；要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，注意净化自己的社交圈；做到“三个一样”。
　　三、希望各级领导干部切实发挥好表率作用，不断提高我省气象部门领导干部作风建设的新水平
　　2月28日上午，省气象局党组以加强领导干部作风建设为主题召开了专题民主生活会。党组全体同志认真学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，对会前广泛征集的党内外群众，以及各市局、直属单位的意见和建议进行了认真分析和梳理，从加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设等方面进行了深刻的剖析。为了保证我省气象事业良好的发展势头，省局党组结合全省气象部门工作实际，提出在领导干部作风建设中，要在学习、务实、民主、廉洁四个方面发挥表率作用，现与大家一起共勉。
　　一是要做勤奋好学、学以致用的表率
　　胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调，领导干部必须牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习。毛泽东同志也曾指出：“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作。”我们各级领导干部不仅要加强学习，抓好学习，而且要带头学习，要着眼于解决改革、发展、创新中的实际问题，把学习的体会和成果转化为领导工作和促进改革的本领，做勤奋好学，学以致用的表率。我国气象事业正处于快速发展上升时期，落实国务院3号文件，全面推进业务技术体制改革，迫切要求我们每一位干部尤其是领导干部务必加强学习。不学习，就不能领会好党中央的一系列路线方针政策；不学习，就不能落实好中国气象局党组关于发展改革创新的各项决策；不学习，就不能提高自身的业务素质和管理能力。我们每一位领导干部务必要勤奋学习，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大以来的一系列文件精神，在把握精神实质上下功夫；努力学习中国气象事业发展战略、国务院三号文件和中国气象局党组关于发展改革创新各项决策部署精神，在树立责任意识上下大功夫；努力学习业务技术体制改革相关业务知识，在提高业务科技素质和工作能力上下功夫，真正做到学以致用、学有所长。各单位要切实建立健全学习制度，加强对学习的监督检查，充分发挥创建学习型部门、学习型单位、学习型支部等载体作用，推进学习活动不断深入，形成制度化、经常化、规范化。
　　二是要做求真务实、真抓实干的表率
　　各级领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气。忧患意识还是一种危机感、责任感、使命感、紧迫感。国务院3号文件和《中国气象事业发展战略研究成果》的全面贯彻落实，使我国气象事业的发展正面临着难得的重要战略机遇期，同时也带来了许多挑战，各级领导干部正肩负着繁重任务和历史使命。当前，全省气象事业发展的势头良好，居安思危，我们绝不能故步自封，不思进取。面对机遇和挑战，我们只有求真务实、真抓实干，才能把握机遇、乘势而上。各级领导干部要做求真务实、真抓实干的表率。我们要按照胡锦涛总书记倡导的“真抓实干、务求实效”的要求，认真解决领导干部在工作作风和领导作风方面存在的问题，坚持发展是第一要务，聚精会神、心无旁骛，把思想认识统一到十六届六中全会、省第八次党代会以及全国气象局长会议精神上来；把精力集中到推进气象事业发展改革创新上来。求真务实、真抓实干要在攻坚克难上狠下功夫。业务技术体制改革必然会遇到许多新情况、新问题和困难，我们的各级领导干部要敢于迎难而上，用学到的一切知识，掌握的一切本领，调动一切积极作用，想尽一切办法，用新的思路和方法解决改革中出现的新情况和新问题，攻破改革中的障碍，保障改革顺利进行。求真务实、真抓实干要在改革创新上狠下功夫。要敢于创新，与时俱进，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，解决新问题，不断推动工作向前发展。求真务实、真抓实干要在抓好落实上狠下功夫。要做到察实情、讲实话、干实事、求实效，实事求是，联系实际，以求真务实的态度，深入细致地解决业务技术体制改革中的各种问题；以改革创新的精神，不断丰富、发展和完善业务技术体制改革的内涵；以真抓实干的作风，保障业务技术体制改革的顺利推进，要把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果，一步一个脚印把安徽气象事业继续推向前进。昨天，省委、省政府召开效能建设推进会，在去年以来开展的效能建设检查评比中我局列中直单位第一名，省委宣传部来电要求总结报道宣传。这既是对我们作风建设的肯定，也表现了省局求真务实、真抓实干的成绩，但不能满足，要深入推进。
　　三是要做发扬民主、团结和谐的表率。
　　懂团结是大智慧，会团结是真本事。民主凝聚人心，团结成就事业。全省气象部门的各级领导干部都要积极地做发扬民主、团结和谐的表率，都要严格执行民主集中制，班子成员要相互理解，相互支持，相互激励，充分发挥班子整体合力，用社会主义的核心价值体系指导和谐单位建设，为安徽气象事业又好又快的发展营造良好环境。我省气象部门的民主作风总体是好的。但是，也有个别领导干部存在不虚心听取意见，不注意发挥大家的作用，甚至搞“一言堂”的问题。这不仅有害于事业发展，也有害干部自身。发扬民主，团结和谐，最重要的是各级领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，不能个人说了算，更不能搞独断专行。尤其是单位一把手要带头执行好民主集中制，发扬好民主作风。其它同志也要摆正在领导、干部、群众中的位置，也要发挥表率作用。作为一名领导干部，不论负责哪一方面的工作，都要严格地按照工作制度、工作程序办事。凡是重大问题、重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，一定要坚持集体领导，必须经过集体讨论决定，集体决策，不允许独断专行；凡是已经作出的决策和部署，必须不折不扣执行，决不允许出现敷衍塞责、推诿扯皮、无所作为、高兴的事就干，不高兴的事就推，有利的事就捡，困难的事就躲，与自己有关的事就积极，助别人的事就消极的现象。发扬民主和团结和谐是一个紧密联系的整体。一个班子里，只有充分发扬了民主，才能更好地团结共事。有了浓厚的民主空气，各种不同的意见才能充分发表。在不同意见的讨论中，才便于集思广益，博采众长，形成共识，才有领导成员之间互相学习、互相尊重、互相谅解、互相信任、互相支持，才能在工作上九牛爬坡，个个用力，达到团结和谐的目的。在深入推进业务技术体制改革过程中，我们尤其要充分调动各方面的积极性，加强民主决策、民主管理、民主监督。特别是业务布局、岗位设置、干部职工竞争上岗等工作中一定要政策透明，严格按制度办事。各级领导干部都要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为民服务的根本宗旨，抓思想、抓纪律、进一步转变作风，提高工作效能，重视履行职责。
　　四是要做遵纪守法、廉洁从政的表率。
　　遵纪守法、廉洁从政，这是对各级领导干部的基本要求，也是各级领导干部当好领导、干好事业的基本条件。因此，我们要带头做到这一点，要在这方面发挥表率作用，要模范遵守和执行党的纪律，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，做到廉洁自律牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，全心全意为构建社会主义和谐社会提供优质的气象服务。遵纪守法，廉洁从政，也是我们实现气象事业既定目标的重要保证。中国气象事业2020远景目标，安徽气象事业“十一五”规划，要靠各级领导带领广大干部职工严格按照党中央的要求，按照省委省政府和中国气象局的要求和指导，去奋力拼搏，去开拓创新，去扎实苦干，才能实现。遵纪守法，廉洁从政，必须从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级党员领导干部都要加强党性修养，陶冶道德情操，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，政绩观。遵纪守法，廉洁从政，要求各级领导干部必须成为遵纪守法的模范，要带头遵守和执行党纪国法，始终与党中央保持高度一致，保证政令畅通。当前，尤其要保证中国气象局党组关于业务技术体制改革的重大决策的顺利贯彻实施。遵纪守法，廉洁从政，要求各级领导干部必须坚持原则、秉公办事、公私分明，要严于律己、以身作则，自觉遵守“四大纪律八项要求”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，包括我在内的每一位领导干部，不仅要管好自己，还要管好亲属和身边的工作人员，发挥好表率作用。
　　现在我们事业发展的各方面条件与过去相比好了，但各级领导干部要进一步增强节俭意识，继续发扬艰苦奋斗的精神，在气象事业发展中，艰苦奋斗、勤俭办事的作风不能丢，贪图享受、奢侈浪费的风气不能有。
　　作风看似无形，实际上又无处不在。对一个部门、一个单位来说，好的作风，是一种“润物细无声”的力量，时刻感召着广大职工，进而成为一种向上的精神、一种共同的理念、一种凝聚力和号召力。但是，它的形成需要一个好的源头。这个源头就是我们领导干部的作风和人格魅力。因此，加强作风建设，需要我们各级领导干部充分发挥表率作用、示范作用和带动作用。
　　我深信，随着各级领导在“勤奋好学、求真务实、发扬民主、廉洁从政”四个方面表率作用的逐步发挥，安徽气象部门的各级领导班子和各单位一定会不断出现新的精神面貌、新的高昂斗志，安徽气象事业一定会开创又好又快发展的新局面。

狠抓作风建设 始终保持开拓进取的锐气

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（中国气象报社论）
　　胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出，要全面加强新形势下的领导干部作风建设，大力倡导八个方面良好风气。在今年的“两会”上，胡锦涛总书记又进一步强调，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。贯彻落实胡锦涛总书记上述要求和看望一线气象工作者时的重要讲话，贯彻落实国务院三号文件，广大气象工作者特别是各级领导干部要狠抓作风建设，进一步增强“三种意识”，始终保持开拓进取的昂扬锐气。
　　始终保持开拓进取的锐气，必须进一步增强忧患意识。忧患增人慧，艰难玉汝成。在新形势下进一步增强忧患意识，是气象事业承担的历史使命对我们的必然要求。当前我国正处于经济社会发展历史上最好的时期，气象事业也处于发展最好的时期。但我们要清醒地认识到，经济社会发展没有尽头，科学技术在不断进步，各方面的需求日益增长，事业发展永无止境。只有不断增强忧患意识，才能辩证地看待形势，辩证地看待成绩，始终保持清醒头脑，始终保持开拓进取的锐气；只有不断增强忧患意识，才能排除干扰，坚持改革，不断保持气象事业持续发展的活力；只有不断增强忧患意识，才能紧紧依靠科技进步，不断提升气象现代化水平和事业发展核心竞争力，不断提高气象业务水平和服务能力，为经济社会发展做出更大更多的贡献。全体气象职工特别是领导干部要深刻认识肩负的重任，增强忧患意识，居安思危，决不能故步自封、不思进取。要站在国家和民族利益的高度，贯彻落实中国气象事业发展战略，创造性地研究和解决业务技术体制改革的重大问题。全体气象职工特别是各级领导干部要加强学习，努力学习业务技术体制改革相关业务知识，切实增强自身的素质和能力，在改革中增长新本领，做出新贡献。
　　始终保持开拓进取的锐气，必须进一步增强公仆意识。公仆意识，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。各级领导干部要始终牢记“两个务必”，模范地贯彻群众路线，深入基层，深入群众，不务虚名，真抓实干，真正做到办事要公，作风要实，用人要当，为政要廉。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。各级领导机关要以转变机关作风为重点，广泛开展创建文明机关、做人民满意公务员活动，抓思想、抓纪律，抓作风，推动职能转变，提高行政效能。各级气象部门都要及时了解和掌握人民群众在生产生活等各个方面对气象服务的需求，按照“以人为本、无微不至、无所不在”的气象服务理念和“一年四季不放松，每一次天气过程不放过”的要求，努力提高预报预测准确率，认真做好每一次天气过程的预报服务，保护人民群众的生命财产安全，让党中央国务院满意，让人民群众满意。
　　始终保持开拓进取的锐气，必须进一步增强节俭意识。气象部门有着自力更生、艰苦奋斗的优良传统，这是新时期发展气象事业宝贵的精神财富。发展条件好了，工作生活条件改善了，艰苦奋斗的作风决不能丢。改革开放了，对外交流交往多了，奢侈浪费等不良习气决不能滋长。各级领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要拿出艰苦创业的劲头来，在苦干中体现忧患意识，在实干中强化公仆精神，在一步一个脚印的奋斗中弘扬奋发进取的昂扬锐气。要深入实际，深入基层，哪里矛盾多就去哪里，哪个单位落后就去哪里，“一竿子插到底”，解剖麻雀，以点带面。要抓住影响改革和发展的主要矛盾和关键环节，对热点、难点问题进行充分调查研究，集中力量重点突破。要尊重群众的首创精神，集中群众的正确意见，依靠群众的智慧和力量，扎扎实实推进改革和发展。
　　狠抓作风建设，始终保持开拓进取的锐气，是时代的呼唤，是气象事业改革和发展的迫切需要。全体气象职工特别是各级领导干部要以高度饱满的热情、求真务实的态度、开拓创新的精神，敢于负责，勇挑重担，锐意进取，敬业奉献，不断开创气象工作的新局面。